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风暴魔域兽魂锻造辅助器: 省人社廳2018年三季度例行新聞發布會政策解讀材料

發布時間:2018-10-26       來源:廳宣傳中心

风暴魔域野外首领刷新点图片 www.czyvg.icu     一、問:近日,省人社廳、人才辦、港澳辦、臺辦、教育廳和團省委等6部門下發了《關于做好港澳臺人員在川就業創業服務工作的通知》。請問對臺港澳人員來川就業創業,具體有哪些利好的政策? 

  答:為深入貫徹習近平總書記關于便利香港、澳門居民在內地發展和深化兩岸經濟文化交流合作的重要指示精神,近日,省人社廳等6部門聯合下發《關于做好港澳臺人員在川就業創業服務工作的通知》,為港澳臺人員提供更加便利的就業創業服務。 

  《通知》主要明確了四大方面的利好政策:一是在服務對象上,不僅惠及來川就業創業的香港、澳門和臺灣居民,還擴大到在省內高校就讀的香港、澳門和臺灣學生。二是在公共就業服務方面,全面取消了港澳臺人員在川就業許可,將其納入基本公共就業服務的對象范圍,可使用港澳臺居民居住證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等有效證件注冊登錄各地公共就業服務網,同等享受政策咨詢、職業指導、職業介紹等服務。支持港澳臺人員參評我省“千人計劃”、“天府工匠”等重大人才項目。三是在創業服務方面,鼓勵在省內高校就讀的港澳臺學生參加“逐夢計劃”大學生社會實踐活動,有創業意愿和培訓需求的可參加創業培訓,以及創業沙龍、創業訓練營、創業巡診等活動,并按規定給予補貼。各地創業園區(孵化基地)和創業指導專家志愿團將積極為港澳臺人員提供經營場所和項目選擇、開業指導、營銷管理、團隊建設等服務。支持港澳臺人員參加“中國創翼”、“創青春”等創新創業大賽和創業典型評選。四是在就業創業權益?;し矯?,各地將幫助港澳臺人員解決檔案管理、職稱評定、社會保險轉移接續等實際問題,支持他們申領、使用社會保障卡。加大勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動保障監察力度,切實維護港澳臺人員合法權益。 

  與此同時,《通知》還明確鼓勵各地區、各高校結合工作實際,積極探索為港澳臺人員就業創業服務的新做法和新經驗。 

   二、問:職稱和職業資格銜接是廣大專業技術人員非常關注并殷切盼望的問題。近期,我省印發了《關于部分專業技術類職業資格可聘相應專業技術職務的通知》,請問是否考取了相應職業資格就等同于取得了相應職稱?第二個問題,“放管服”重點是簡化流程、優化服務,近期,貴廳印發了《關于職稱申報時不再要求群眾提交學歷和學位證書原件和復印件的通知》和《關于職業資格申報時不再要求群眾提交學歷證書原件和復印件的通知》,請問,是否在職稱或職業資格辦理時,群眾都不需要再提供相關證明材料了? 

  答:取得《通知》中明確的50項職業資格,可由用人單位根據《四川省專業技術類職業資格可聘專業技術職務對應表》,聘用到相應崗位上從事專業技術工作,不需要再辦理相應等級職稱證書,憑職業資格證書和聘用文件即可申報高一級職稱。同時,由于職業資格與職稱(專業技術職務)是分別采用不同的標準、條件進行評價的(職業資格證書是由考生參加全國或全省統一組織的考試,成績合格后由國家或我省發放;職稱證書是由相關評審委員會依據相應系列的評價標準條件,在對參評人員工作經歷、業績、貢獻等條件綜合評價基礎上,向評審通過的人員發放),二者在程序、標準、條件等方面不同,不能在取得職業資格證書后直接辦理同等級職稱證書。 

  申報職稱或職業資格時需要提交學歷和學位證書原件和復印件是今年群眾反映并被國務院列為重點解決的堵點問題。 

  今年7月,我們下發通知,明確我省各級專業技術職稱評審委員會和職業技能鑒定機構在職稱申報和職業資格申報資格審查時不再要求群眾提交學歷和學位證書原件和復印件。這一政策出臺,主要是基于教育部免費開放了學信網和學歷網的會員單位查詢功能,讓用人單位能夠進行網上查驗。同時,由于網上信息數據的不齊全。目前,2002屆(含2002屆)之前的高等教育畢業生的學歷信息和20089月1日前取得學位人員的信息,仍然需要個人提供原件或復印件,由用人單位進行審驗,各地人事(職改)部門進行抽查,評審環節不再要求提供證書原件和復印件。 

  為加強管理,《通知》要求:各級要進一步完善誠信承諾和失信懲戒機制,對在申報評審中學歷、學位造假行為,實行“一票否決制”;對于不認真履職,造成假學歷參評獲取職稱情形的,將對審查單位進行嚴肅追責?!鍛ㄖ返某鎏?,有效解決了群眾申請職稱時需提交學歷和學位證書原件復印件的堵點、痛點問題,實現了讓信息跑起來,群眾少跑路,服務型政府的職能得以進一步體現。 

   三、問:我省前三季度治欠保支工作成效如何,在接下來的元旦、春節期間治理拖欠農民工工資問題有什么工作舉措? 

  答:前三季度,我省累計查處欠薪案件1384件,為9.5萬名勞動者追發工資待遇9.2億元,欠薪案件、人數、金額同比下降79%、53%、33%,向社會公布重大勞動保障違法行為70戶,向司法機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件178件,公安機關立案查處147件,列入拖欠農民工工資“黑名單”管理企業4戶,未發生因欠薪引發的群體性事件和極端事件。 

  為進一步落實屬地監管責任,切實保障農民工勞動報酬權益,“兩節”期間,我省將重點做好兩個方面的工作。一是開展對市(州)政府保障農民工工資支付專項考核,壓緊壓實各地各有關部門責任。本月23日,我省出臺了保障農民工工資支付考核細則,預計在春節前完成專項考核工作。二是繼續開展農民工工資專項檢查和治理拖欠農民工工資專項整治行動,采取機動督查和重點督查等手段,全方位掌控各地治欠保支工作動態,督促各地落實總承包企業直接或受委托發放農民工工資、總承包企業和業主建立做實農民工工資專用賬戶、總承包企業按月足額實名實人發放工資和政府投資工程無欠薪等工作制度和要求,確保農民工拿到錢,回家過好年。 

    四、問:今年以來,就業扶貧做了哪些工作,成效如何?我省人社部門在東西部扶貧勞務協作方面,具體做了哪些工作呢? 

  答:今年以來,我省就業扶貧主要工作有以下幾點: 

  (一)抓政策帶動。出臺支持彝族群眾轉移就業“八條措施”,解決涼山彝族群眾外出就業難、維權難、服務難等問題;擬定《加強農民工服務保障十六條措施》《關于加強農民工服務保障的具體工作方案》,目前報省委、省政府審定中。 

  (二)抓督促指導??掛越衲曇蘋畢匚氐愕畝降技觳楣ぷ?span lang="EN-US">47次。9月中旬和9月下旬,分別在甘孜州得榮縣和涼山州西昌市召開藏區、彝區深度貧困縣就業扶貧推進會,全面總結深度貧困縣轉移就業、扶貧培訓和對口幫扶等工作經驗;舉辦彝區就業扶貧業務培訓班,邀請了國務院扶貧辦、省扶貧移民局專家授課。 

  (三)抓技能培訓。以45個深度貧困縣“技能培訓全覆蓋行動”為重點,全面推進就業扶貧培訓。今年以來,全省共舉辦“扶貧專班”430期,“送培訓下鄉”2926?。ù危?,培訓貧困勞動力13.6萬人。 

  (四)抓轉移就業。一是加強就業扶貧車間、基地建設,吸納、帶動2.7萬名貧困勞動力實現就地就近就業;通過多部門聯動開發公益性崗位,托底安置11.2萬名貧困勞動力。二是促進異地轉移就業。協調廣東、浙江等省聯合舉辦專場招聘會75場,達成就業意向1.4萬人。三是扶持創業帶動就業。擬定關于支持農民工等人員返鄉下鄉創業的系列措施,加快貧困村創業致富帶頭人培育;在首屆全省創博會上,設立就業扶貧成果展區,全面展示我省就業扶貧典型項目在創業帶動就業、帶領當地群眾脫貧致富的經驗和成效。 

  在東西部扶貧勞務協作方面,我省人社部門具體做以下幾方面工作。 

  一是摸清了對口幫扶的68個貧困縣的貧困勞動力的技能水平、培訓意愿、崗位要求、意向輸出地等情況,建立專門工作臺賬,并匯總形成“就業需求清單”定期提供給幫扶地。 

  二是1018日晚,四川省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長戴允康與浙江省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長魯俊,在杭州市西子賓館就川浙扶貧勞務協作相關內容進行對接,并簽訂了《浙川勞務協作協議》。根據協議,川浙兩省將建立常態化工作協調機制,從供需對接、就業培訓、組織輸出、跟蹤服務等方面開展勞務合作,促進我省農村勞動力特別是建檔立卡貧困人員定向輸出、穩定就業。 

  三是大力開展校地合作、校校合作、校企合作,南充、巴中、達州、涼山等地分別與浙江嘉興、麗水、舟山、廣東佛山等地合作培訓貧困勞動力1700余人。依托各地駐外勞務工作站和商會組織,組織技工院校和培訓機構,直接到勞務輸出集中地開展免費培訓。全省共開設跨省“扶貧專班”82期,培訓貧困勞動力2600余人次。 

  四是鼓勵各貧困縣大力發展勞務派遣機構,組建勞務派遣公司、務工隊等,協調廣東、浙江等省人社部門在受扶地舉辦東西部協作就業扶貧專場招聘會75場,提供崗位15萬個,達成就業意向1.4萬人,有組織輸出貧困勞動力2728人。 

    五、問:截至9月底,四川省專家智力服務基層示范活動開展情況如何?同比取得了哪些進步? 

  答:19月,四川省人社廳共舉辦16期專家智力服務基層示范活動,其中,助力“四大片區”精準扶貧活動3期、服務創新驅動轉型發展戰略活動6期、服務深度貧困縣智力需求6期、聚焦農業供給側結構性改革1期,專家層次提檔升級,幫扶領域廣泛涵蓋,服務形式精準創新,在全省各類型、各層次、各領域的專家智力服務基層活動中起到了示范引領作用。據統計,19月共舉辦專題講座301場,同比增長48%,現場技術指導和座談833場,同比增長300%,培訓基層專業技術人員和農業大戶2.4萬人次,同比增長78%,覆蓋遂寧、成都、廣元、攀枝花、涼山、巴中、阿壩等12個市(州)41個縣(市、區)的園區、企事業單位、專業組織和農業大戶。中科院成都山地所、四川農業大學、西南財經大學、四川大學華西醫院、四川省農科院等單位的260多名高級專家參加了活動,參團專家數量同比增長203%。值得一提的是,今年,我們首次推出項目單位與專家簽訂長期協議活動,推進專家智力服務基層常態化、制度化,共有112名專家與106家單位及種養大戶簽訂了125個長期幫扶協議,項目簽約率屢創新高,是省人社廳自開展專家智力服務基層工作以來的最大亮點。專家智力服務基層工作已成為省人社廳圍繞中心、服務大局的品牌活動。 

    六、問:針對國家醫療保障局關于17種抗癌藥的文件,省醫保局怎么開展政策出臺工作的?我省針對17種抗癌藥采取什么管理方式?為17種抗癌藥政策落地開展了哪些創新工作? 

  答:108日,國家醫療保障局印發《關于將17種抗癌藥納入國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知》(醫保發〔201817號),我局組織相關部門人員會同醫療保險處參與政策制定討論,并協助擬定了由四川省人力資源和社會保障廳、四川省衛生和計劃生育委員會聯合發文的《轉發國家醫療保障局關于將17種抗癌藥納入國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知的通知》(川人社辦發〔2018177 號)。根據省廳文件精神,迅速擬定四川省醫療保險管理局《關于做好阿扎胞苷等17種抗癌藥品經辦管理工作的通知》(川醫險辦[2018]42號) 

  17種抗癌藥我省統一全部按單獨管理藥品模式,實行“五定管理”。即:定認定機構、定治療機構、定責任醫師、定供藥機構、實名制管理。要求各市州真正做到遵循“從嚴管理、精細管理”的思路,從把握事前準入、處方合理性以及患者使用幾個環節,切實做到認定有標準、治療有機構、供藥有保障、藥品可追溯、基金可持續,形成閉合式管理,真正意義上實現“三醫”聯動,保障患者用藥的可及性。 

  為實現17種抗癌藥政策落地,我省一是將17種抗癌藥全省統一全部按單獨管理藥品模式管理;二是歷時4組織藥學專業人員先期梳理標準后請華西、省醫院等8家三甲醫院相關臨床專家分組評審,再經各醫院醫保辦簽字確認,形成全省統一執行的認定標準。三是為方便管理以及市州間異地就醫的需求,統一了認定、治療方案申請表等樣表;四是建設全省聯網的“特殊藥品異地協調平臺”,實現單行支付藥品的異地使用管理及聯網直接結算。通過該平臺對單行支付藥品進行單獨結算、監測和管理,并對上傳的認定、治療、結算等相關資料數據實現互傳共享;五是1024日在達州召開的《全省醫療保險目錄編碼管理經辦培訓會》上,對市州醫保經辦機構相關人員就阿扎胞苷等17種抗癌藥品政策落地經辦管理工作進行了專題培訓。 

    七、問:四川是農民工大省,我們注意到,今年以來,省委、省政府更加重視農民工工作,前一段專門在廣州和杭州召開了川籍農民工座談會。能否介紹下我省在加強農民工服務保障方面都有哪些做法、下步又有哪些打算呢? 

  答:的確,我省農民工數量眾多。截至今年9月底,全省農民工2533.7萬人,其中在省內務工1425.7萬人,省外務工1108萬人。省委、省政府高度重視農民工工作。今年8月、9月,省委彭清華書記先后兩次召開常委會,研究部署農民工服務保障工作。10月,省委、省政府利用在廣東、浙江考察時機,分別在廣州市和杭州市召開川籍農民工座談會。在廣東和浙江兩省各地務工的250多位川籍農民工代表應邀參加了座談會。省委書記彭清華出席會議并作重要講話,強調全省各級各部門要把做好農民工工作作為一份重大政治責任來推動,及時推出一批有力度、有溫度的政策措施,千方百計為廣大川籍農民工提供更好服務保障?;嶸?,彭清華書記對農民工提出四點希望:希望更好融入城市,爭做新市民;希望不斷學習提高,爭做高素質人才;希望擦亮四川勞務品牌,促進勞動務工轉型升級;希望返鄉創業,投身治蜀興川?;嶸匣構惴菏占瞬位崤┟窆ご磯苑癖U瞎ぷ韉囊餳ㄒ?,現場公布了“我為家鄉提意見郵箱[email protected]”。

  在省委、省政府的堅強領導和全省各級各部門的共同努力下,全省農民工服務保障工作主要從以下方面著力,取得了明顯成效。 

  一是大力促進農民工穩崗就業。依托公共就業服務機構和勞務中介組織,定期開展專場招聘會,為農民工外出務工就業及時提供崗位信息,組織開展系列免費技能培訓,定期舉辦工匠杯技能大賽等活動,不斷提高農民工朋友技能水平和就業競爭力。 

  二是切實維護農民工勞動權益。密切與務工地職能部門的配合,規范勞動用工管理,切實維護農民工的勞動權益。省政府駐外辦事處專門設立勞務工作處,部分省內勞務輸出大市在廣州、上海、北京、沈陽等川籍農民工集中地設立工作站,確保農民工維權更加便捷高效。充分發揮省外四川商會作用,積極支持參與農民工維權服務。健全完善各級工會組織,進一步提高農民工維權救助效率,目前全省農民工入會人數已達1104萬人。 

  三是千方百計為農民工排憂解難。勞務輸出地和務工地黨委政府加強溝通、密切協作,將廣大川籍農民工及時納入公共服務體系,平等享受健康教育、預防接種、孕產婦保健等基本公共服務。配合務工地職能部門,在農民工集中地舉辦豐富的文化活動。在春節等重大節假日,協同務工地組織開通農民工專列、專車,解決出行和返鄉難題。組織務工地的四川商會、協會對川籍困難農民工及時開展救助幫扶。 

  四是加大農民工家庭成員關愛扶助。建立起留守兒童監護制度,落實農村留守兒童監護責任人,保障失學輟學兒童返校復學,定期組織在粵川籍農民工子女到廣東親情團聚。實施農村貧困婦女“兩癌”免費檢查救助項目,為留守婦女提供醫療健康保障。加快農村養老服務中心建設,建立健全農村留守老年人救助?;せ?,切實解決廣大農民工后顧之憂。 

    下一步,我們將認真貫徹農民工座談會和彭清華書記重要講話精神,充分吸納廣大農民工提出的意見建議,對前期起草的加強農民工服務保障十六條措施和具體工作方案進一步修改完善后,按程序報省委、省政府審定。十六條服務保障措施突出向農民工提供均等化公共服務和給予關心關愛,重點解決農民工務工出行、辦證方便、技能培訓、就業服務、維權救助、暖心關懷、文化生活等十多個方面的實際問題。十六條措施正式印發后,我們還將召開省農勞領導小組會議,對農民工服務保障工作作全面安排部署,并會同省直有關部門和市、縣黨委政府及政府駐外辦事機構在2019年春節期間全覆蓋開展農民工走訪慰問活動,全面掀起全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。 

    

    

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